В Беларуси рекордно низкая безработица, а уровень занятости в среднем по стране превышает 85%. При этом главной темой, которая волнует население, стали рабочие места в регионах — люди сталкиваются с отсутствием подходящей работы именно там, где они живут. Почему возникла такая проблема и как ее можно было бы решить, «Зеркалу» объяснила старшая научная сотрудница BEROC, экономистка Анастасия Лузгина.
В одних местах не хватает рук, в других — трудности с поиском работы
При подготовке к Всебеларусскому народному собранию чиновники, как они утверждают, собирали информацию о темах, которые больше всего волнуют людей. Как происходил этот сбор, не уточняется, однако было «более тысячи предметных вопросов и обращений».
— Тема номер один — рабочие места в глубинке. Эта тема очень волнует наше население — заявил глава Администрации Лукашенко Дмитрий Крутой. Он уточнил, что в своем выступлении на ВНС, которое пройдет 18−19 декабря, Александр Лукашенко, скорее всего, «сделает акцент на дополнительных льготах, стимулах и преференциях, которые позволят более активно создавать рабочие места в небольших населенных пунктах — именно на промышленной основе».
Анастасия Лузгина подтверждает, что безработица в Беларуси в третьем квартале опустилась до 2,4%. А уровень занятости среди трудоспособного населения был 85,7%. Этот показатель высокий как в городах, так и в сельской местности. К тому же в последние годы компании регулярно указывали на дефицит работников.
— Может показаться странным, что у людей возникает вопрос рабочих мест, потому что рынок, наоборот, нуждается в людях. Но здесь вопрос: в каких специалистах он нуждается и где? Дефицит в целом по стране есть. Но если мы берем небольшие поселки, райцентры, особенно в депрессивных регионах, то там люди, наоборот, могут иметь трудности с работой.
В целом же больше в кадрах нуждаются регионы, где идет активное развитие, приток инвестиций, считает экспертка.
«А это большие города, Минск. А если из райцентров люди уезжают, деревни вымирают, предприятия испытывают трудности, то за счет чего появляться дополнительным рабочим местам?» — задается вопросом экономистка.
Бизнесу порой не дают развиваться, а люди не хотят оставаться в глубинке
Проблема неравномерного развития регионов в Беларуси появилась не вчера, более того, она актуальна и для ряда других стран.
— Здесь вопросы, с одной стороны, к тому, что люди просто не хотят ехать в регионы — и в результате возникает дефицит кадров по определенным профессиям. А с другой стороны, может возникать и переизбыток каких-то работников, потому что регион не развивается либо делает не так, как мог бы. Поэтому у людей и возникают такие вопросы.
Аналитик ссылается на данные статистики — рост созданных рабочих мест за счет новых производств и предприятий по регионам в январе — сентябре был неравномерным. Лучше всего ситуация в Минской области и Минске (+16,6% и +6% соответственно к прошлому году), а также в Гомельской и Могилевской областях. А в остальных регионах было, наоборот, сокращение.
— В Беларуси про развитие регионов и создание новых рабочих мест говорят очень много. Но для того чтобы это происходило, нужны позитивные сдвиги в условиях для жизни людей, — говорит Анастасия Лузгина. — Возьмем новые рабочие места. В этом вопросе сталкиваемся с тем, что бизнесу зачастую не дают развиваться. Пример — те же ясли и частные детсады. Во-вторых, многое упирается в возможности инфраструктуры: как работают онлайн-доставки, хорошо ли ходит общественный транспорт. Это определяет возможности жизни в том или ином месте и возможности для расширения и создания новых рабочих мест.
Как можно было бы решить проблему
Вряд ли есть рецепт для быстрого решения ситуации, сложившейся на рынке труда, считает аналитик:
— Это вопрос создания условий для бизнеса. Зачастую для этого не надо больших инвестиций. Есть у нас программа «Один район — один проект», по которой в каждом регионе нужно создать по одному предприятию. Но это централизованный проект со стороны государства. А зачастую достаточно просто не мешать людям на местах развивать инициативы. В том числе культурные, социальные.
Экономистка убеждена, что важна более высокая степень самостоятельности местных органов власти, потому что они лучше понимают ситуацию в регионе, чем то, как это видят центральные власти. Это касается в том числе возможности финансировать проекты из бюджета. А также поддержки малого бизнеса и предпринимателей.
— Можно вспомнить 2018−2019 годы, когда те же айтишники переезжали за город, — продолжает Анастасия Лузгина. — Если бы эта тенденция продолжилась, то есть люди с более высокими доходами переезжали в регионы, это потянуло бы за собой и платежеспособный спрос. И здесь важная задача для государства — это развитие именно условий инфраструктуры для более комфортной жизни в регионе.
Аналитик подчеркивает, что в Беларуси на многое, что может стимулировать развитие глубинки, выделяются деньги. Но это делается централизованно и на то, что считают нужным с точки зрения Минска.
— Например, там решают: дадим деньги на создание нового предприятия. Но, возможно, было бы эффективнее, если бы на эти ресурсы мелкие предприниматели подавали бы свои заявки и создавали малый бизнес, который нужен этому региону. При этом так создавались бы рабочие места и стимулировался спрос. А уже он, в свою очередь, формировал бы новые бизнесы. Если бы в регионах существовали полноценные условия для жизни, которые мало отличаются от крупного города, то те же врачи тоже ехали бы в такие места часто с лучшей экологией, но и с хорошей зарплатой.
